Convictions Politiques

Je n’ai pas beaucoup de temps, mais je réagis tout de même à la « une » du deuxième cahier de Midi Libre du 2 août 2007. En effet, la conclusion de la rubrique « Les faits » est la suivantes : « Et il ne faudra pas non plus oublier l’administration de la Sécurité Sociale elle-même, qui dévore pour son seul fonctionnement 10 milliards d’euros par an. Soit presque l’équivalent du déficit prévu des quatre branches pour 2007 : 12 milliards d’euros ! ».

Décidément, on peut faire dire tout et son contraire aux chiffres, surtout quand on ne sait pas les manipuler !
10 milliards d’euros c’est incontestablement un chiffre impressionnant. Si le rédacteur (je ne parle pas de journaliste, pour ne pas faire insulte à cette estimable profession) de cette rubrique avait pris la peine de consulter les chiffres mentionnés sur la même page, il aurait compris que ces 10 milliards d’Euros représentent … 4% des sommes collectées.

Ce pourcentage serait nettement plus élevé pour remplir les mêmes fonctions dans un contexte concurrentiel. Dans leur rapport, les AGF déclarent en effet dépenser plus de 25 % des primes d'assurances non vie (voiture, habitation, etc.) collectées en frais commerciaux et d'administration. AXA affiche de son côté un ratio de plus de 27 %. Six fois plus que la Sécu pour un type de gestion assez proche (soit un déficit supplémentaire de 50 milliards d’euros) ! Les frais commerciaux des assureurs - publicités, commissions aux revendeurs, etc. - dépassent de beaucoup ceux de la Sécu.

Même si le fonctionnement de la Sécu n’est pas optimal (aucune organisation ne peut prétendre l’être, d’ailleurs), il est bon de prendre un peu de recul et mettre les chiffres en perspective.
Les vrais problèmes de la Sécurité sociale sont ailleurs : la maîtrise de l’offre de soins, la refonte de son système de financement. Ils ne sont pas près d’être résolus compte tenu de l’approche retenue par Nicolas Sarkozy : un nouveau bric-à-brac de franchises vouées, comme les précédentes, à l’échec. Je reviendrai un autre jour sur sa « cinquième branche » de la Sécu, financée par ces mêmes franchises. La solidarité entre malades (en effet, les franchises sont payées exclusivement par les bénéficiaires du système), voilà un concept intéressant !

PP